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第三方面,解决老百姓的生产生活条件和环境条件这些基本问题。围绕重点难点,至少在五个大的方面要下大的决心:一是提高老百姓的收入问题。要通过产业的发展,特别是贫困地区特色产业的发展,通过各个方面的扶持,发展产业、提高收入,来解决一批人的脱贫问题。二是通过建档立卡,初步汇总起来还有上千万贫困人口生活在一方水土养不活一方人的地方,很多地方是生态保护区和水源保护区。这五年时间要下最大的决心把他进行易地扶贫搬迁。国家要下最大的决心。采取发行债券的方式,并从多方面筹集资金,解决老百姓搬迁的事。三是说了多次,不让我们贫困地区老百姓的孩子输在起跑线上。要开展教育扶贫,特别是职业教育要下最大的决心,把全国优质的职业教育资源都提供出来,千方百计让贫困家庭的孩子接受良好的教育,特别是职业教育,掌握一门技能。将职业教育技能提升和就业紧密结合起来,通过这种方式来帮助一批老百姓脱贫。
二是刚才给大家介绍了,我们通过2013年到2014年整整一年时间的基础工作,把家底摸清,依据的是国家统计局在2013年底的公布数,不是2014年底的数。我们用一年的时间把2013年底国家统计局的8000来万贫困人口找出来。大家可能注意到了,在6月18号,在贵州遵义调研和贵阳讲话的时候,专门肯定了贵州的做法。工作程序是这样,贫困人口按照“两公示、一公开”找出来。首先,是老百姓自己申请,二是村民委员会代表会议进行审议,根据你家庭的生活状况、经济状况和发展情况来核定,你是不是这个村里最穷的老百姓之一。通过村里核实以后进行公示,再之后上报乡政府,在全乡面上进行核查,核查以后再进行公示,最后上报到县,县里核实审定之后反馈到乡村进行公开。
贵州毕节查谁是贫困户要进行“四看”。一看房,就是老百姓的住房状况,实际上不仅仅是住房本身,也包括老百姓的财产状况。二看粮,看老百姓基本的生产生活情况。连饭都吃不上,粮食保证不了了就是大问题。三看劳力强不强,主要看劳动力的状况,有没有残疾人、有没有病人。四看有没有读书郎,家里以读书教育为重点的支出状况。我们的贫困人口这么摸出来,按照“两公示、一公开”的程序甄别出来之后,汇总起来是8900多万贫困人口。国家统计局的7000多万是公布数,是法定数据。8000多万是工作数据。政府工作报告里提出,每年要减少1000万贫困人口,之前是指国家统计监测数的1000万,现在从工作层面,必须要从建档立卡的贫困户的贫困人口里面把这1000万真真实实地减出来。减出来的贫困人口有些政策还可以继续享受。
第三,不仅仅是马山的问题,现在全国都非常关注、关心老百姓的这点救命钱,也是老百姓对未来美好生活向往的种子钱。我们工作一定要做实、做到位,不仅仅是感情贴近老百姓,还要做到真扶贫、真干事、真把老百姓这块钱,国家关心的这块钱,用到贫困老百姓身上去。我们国家现在支持贫困乡村政策比较多,有时候我们基层干部在运用这些政策、落实这些政策的时候出现了偏差,要有一个有效机制能够及时进行纠正,而且跟老百姓有一个说法,特别是向社会有一个公开的回应。中国扶贫开发这么多年以来是公开的,哪一块工作大家都可以了解、都可以监督,我们也愿意把方方面面的情况,包括出现问题不回避,把它公开出来,认真处理好,让社会放心,让老百姓心里踏实,特别是让我们所有老百姓对未来真正充满信心,让党和政府这些雨露阳光线