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　　二是健全法规制度体系。我们坚持以法规制度建设赋能食品安全监管。一方面，强化顶层设计，推动《中华人民共和国食品安全法》修正发布，首次以法律形式明确重点液态食品道路散装运输许可制度，将婴幼儿配方液态乳纳入注册管理。这两项都是开创性的制度安排，上升到了法律层面。另一方面，聚焦群众急难愁盼问题精准施策，出台了一系列的规章制度，比如我们出台了《集中用餐单位落实食品安全主体责任监督管理规定》《食品标识监督管理办法》等10余部规章，还发布《液态类食品散装运输技术规范》等国家标准，加快制定网络餐饮、网络销售、直播电商经营者落实食品安全主体责任相关的监督管理规定，持续织密制度“防护网”，构建起更为完善更为健全的法律法规的制度体系。

　　刚才提到总局出台的《集中用餐单位落实食品安全主体责任监督管理规定》，自2月份发布到现在已经10个月了。在《规定》中对学校的要求要严于其他集中用餐单位，实施以来效果还是非常好的。我们进行了梳理：一是推动学校对食品安全重视程度尤其是校长“第一责任人”的意识显著增强。食品安全工作普遍摆到了校长工作的案头，校园食品安全工作也被列入学校重要议事日程，定期“陪好餐”、做好“月调度”成为很多校长的工作常态，这些跟过去相比有了显著的变化。二是督促学校依法配齐配强食品安全总监、食品安全员。特别是对于承包经营的学校食堂，除了自营的还有承包经营的、送餐的，我们尤其是对承包经营的食堂要求建立学校食堂和承包经营企业“双食品安全总监、双食品安全员”制度，通过这个制度的实行有效防止个别学校食堂通过承包经营转嫁管理责任，坚决杜绝“以包代管”“一包了之”的情况，有了很大改进。我们有个数据，截至11月底，全国各地中小学、幼儿园食堂等按照“应配尽配”要求，共配备食品安全总监22.3万人、食品安全员37万人。这些食品安全总监、食品安全员在日常的校园食品安全工作中发挥了关键作用。三是制定符合学校食品安全特点的风险管控清单，把“日管控、周排查、月调度”深度嵌入学校食品安全管理，通过风险清单制度和常态化管理机制，进一步压实学校食品安全主体责任，确保将主体责任落实到具体人、具体事，实现在“最小工作单元”精准防控风险。这是《规定》落实后的整体情况，总体的效果是非常好的。

　　还有，总局联合教育部制定《学校食堂大宗食材采购验收管理工作指引》。我们在这个《工作指引》里面提出了很多要求：一方面要求教育部门完善学校食堂大宗食材供应商资质评审。教育部门在供应商资质评审方面还需要完善相应的制度，要建立供应商不良记录清单并及时向市场监管部门通报。市场监管部门的责任是严格大宗食材供应等经营主体准入，及时通报监督抽检不合格信息，建立部门信息互通机制。对于学校要求建立食堂管理领导小组，负责监督落实学校食堂大宗食材采购管理，发挥中小学校园膳食监督家长委员会监督作用，通过共治形式来共同提升校园食品安全的监督管理。通过《指引》等相关制度的出台实施，有效规范学校大宗食材，米、面、油、肉、蛋、奶等的供应管理。

　　今年以来，市场监管总局认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，紧紧围绕全链条监管，不断加大监督抽检力度。我们聚焦重点品种、重点问题、重点区域，对人民群众消费量大的大宗食品开展“周周检”，对社会高度关切的校园食品开展“双周检”，对婴幼儿配方食品开展“月月检”，对舆情反映的热点问题开展“即时检”。我们顺应新业态新模式发展，集中力量打造抽检“蓝军”队伍，加大对直播带货、生鲜电商、网红餐厅、餐饮外卖等抽检力度，累计开展56项专项抽检行动，严厉打击掺杂掺假行为。我们还着力“走好‘舌尖上的群众路线’”，深入开展“你点我检 服务惠民生”活动，线余份，线下开展“百姓点检日”活动3000余场次，全国有近800万人次的消费者参与了点选。我们把抽检的指挥棒交给广大人民群众，老百姓关心什么，我们就检什么，群众点检抽检量一年达到70万余批次，不断增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。