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　　第一是政策实施。一方面，总量货币政策持续发力。年初，货币政策靠前发力，着力稳预期、强信心。我们一次性降准0.5个百分点，下调支农支小再贷款、再贴现利率0.25个百分点，降低银行的资金成本，引导5年期以上贷款市场报价利率（LPR）下降0.25个百分点，着力支持宏观经济开好局。党的二十届三中全会召开后，人民银行迅速落实各项改革部署，主要做法是寓改革于调控之中，完善市场化的利率调控机制，明示并进一步下调政策利率，公开市场7天期逆回购操作利率下调0.1个百分点，以此带动了1年期、5年期以上LPR各下降0.1个百分点，支持挖掘有效需求，巩固和增强经济回升向好势头。同时，引导主要银行下调存款利率，保持银行可持续服务实体经济的能力。

　　第二是政策实施效果。这里，我重点介绍下结构性政策的作用。今年以来，大家对结构性政策的期盼比较强，我们针对科技金融设立了5000亿元科技创新和技术改造再贷款，有力扩大了有效投资。推出力度较大的房地产金融支持政策组合，支持房地产市场平稳健康发展。近期，还新增了支农支小再贷款额度1000亿元，支持12个受灾严重地区的防汛抗洪救灾以及灾后重建，帮助经营主体恢复生产经营。这些政策工具都取得了良好的效果。同时，我们还着力为经济持续回升向好营造良好的货币金融环境。从数据上看，金融总量增速仍保持在合理区间。7月末，社会融资规模存量同比增长8.2%，人民币各项贷款余额同比增长8.7%，都高于名义经济增速。社会融资成本也稳中有降，7月新发放企业贷款加权平均利率为3.65%，新发放个人住房贷款利率为3.4%，同比分别下降了22个和68个基点。贷款结构持续优化，7月末，普惠小微贷款同比增长17%，制造业中长期贷款同比增长16.9%，也差不多是17%，“专精特新”企业贷款同比增长15%，这三个数据都高于8.7%的贷款余额同比增速。

　　第一个方面，坚持服务实体经济，加强外汇便利化政策的供给。我们要按照既“放得活”又“管得住”的要求，强化信用风险评估，健全分类管理体系，让诚信合规的企业办理业务更加便利。建设开放多元、功能健全、竞争有序的外汇市场，更好地发挥市场机制作用。围绕支持发展新质生产力，以科创企业、中小微企业为重点，统筹做好金融“五篇大文章”，要将更多优质企业纳入外汇便利化政策范畴，激发经营主体内生动力和创新活力。我们要推进外汇监管创新，适应贸易数字化、绿色化趋势，推动跨境电商、海外仓等贸易新业态新模式发展。还要持续完善外籍来华人员外汇服务，优化企业汇率风险管理服务，拓展跨境金融服务平台应用场景和功能，不断提升外汇服务质效。

　　中国人民银行信贷市场司司长 彭立峰：谢谢您的提问。中央金融工作会议提出，做好科技、绿色、普惠、养老、数字等金融“五篇大文章”，科技金融是第一篇大文章，它的重要性是不言而喻的。近年来，人民银行与科技等部门紧密协作，持续加强对科技研发和成果转化的资金支持和全链条的金融服务，取得了积极成效。比如，我们制定加大力度支持科技型企业融资行动方案，推动设立科创金融改革试验区，部门协同、央地联动的科技金融政策框架基本建立。同时把科创领域作为优化资金供给结构的重点方向，累计设立了7000亿元支持科技创新的专项再贷款，组织开展科技金融服务能力提升专项行动。过去5年，我们国家科技型企业贷款的年均增速是20%，是贷款平均增速的近2倍。科技金融在不同的层次还有其他的一些统计口径，比如，科技型中小企业贷款的年均增速是25%，这比科技型企业贷款的平均增速还要高。“专精特新”企业贷款的年均增速是18%，都远高于各项贷款的平均增速。除了贷款之外，还有债券方面的融资，科技票据也就是科技型企业发行的债券，累计发行了8600亿元。

　　在思路上，我们坚持点面结合的思路，在点上着力做好国家重大科技任务的融资服务，建立金融政策同科技产业政策的协同机制，丰富金融支持的政策工具和手段，健全重大技术攻关风险的分散机制，激励金融机构提供长期性、低成本的融资支持。在面上，我们将做好科技型企业全生命周期的金融服务。我们知道，科技型企业分种子期、初创期、成长期、成熟期等不同阶段，不同阶段对金融服务的需求也不一样。我们在做好全生命周期金融服务的同时，更加聚焦初创期、成长期科技型中小企业的需求，这在我们国家科技金融服务上是一个薄弱的环节。我们将深化金融供给侧结构性改革，重点提升3个“比重”。第一个比重是提升直接融资在社会融资中的比重，进一步丰富资本市场的融资产品，创设科技创新专项金融债券。刚才提到的科创票据是科技型企业发行的，这边的科技创新专项金融债券是金融机构发行的，专项用于支持科技型企业，扩大金融机构的资金来源。同时，增强金融体系的激励和转化，以形成“耐心资本”。第二个比重是提升股权融资中投早、投小的比重，落实好促进创业投资高质量发展的若干政策措施，完善创业投资“募投管退”机制，提高外资在华开展股权投资、风险投资便利性。第三个比重是提升科技创新贷款在各项贷款中的比重，用好科技创新和技术改造再贷款，建立科技金融服务考核评价机制，引导金融机构增强对科技型企业的风险评估能力，丰富适应高新技术领域特点的金融产品。

　　陆磊：您提出了一个非常前沿的问题。顺应数字经济的法定货币体系建设，是各国中央银行以及国际组织高度关注的课题。到目前，还很难说有一个单一模式或成功范式。您也知道，我们积极谋划、研究推广，到现在满10年了。中国研发数字人民币体系，旨在创建一种以满足数字经济条件下数字形式的新型人民币发行和运行体系。我强调一下，数字经济，数字形式、发行和运行，这是一个全方位的改革，以此支撑中国数字经济发展，提升普惠金融发展水平，提高货币以及支付体系运行效率。这是我们的目标和主要考虑。经过6年多的研发、4年多的试点，已经初步验证了数字人民币在理论、业务和技术上的可行性和可靠性，我们也力图使之与数字经济实现更好地兼容。总体看进展顺利，我简要把相关情况向大家作一个介绍。

　　以上我介绍的就是现在数字人民币从研发到应用的基本态势。下面，我就您关心的数字货币跨境实验项目作一个介绍。准确地说，这样一个实验项目是多边央行数字货币桥项目，由国际清算银行香港创新中心牵头推进，主要致力于探索解决跨境支付存在的短板。在国际清算银行的合作框架下，中国人民银行数字货币研究所与泰国央行、阿联酋央行、香港金管局共同参与了项目建设。目前，该实验已经进入最小可行化产品（MVP）阶段，各参与方司法管辖区内的参与机构已经可以结合实际需要，按照相关程序有序开展真实交易。此外，二十国集团（G20）提出了关于改善跨境支付的倡议，多个国际组织也从不同角度研究央行数字货币在跨境领域的适用性。中国人民银行愿意在双边和多边合作框架下，积极参与、共同研究改善跨境支付相关安排，促进国际金融基础设施互联互通。

　　围绕绿色金融，人民银行坚持“先立后破”的原则，支持更多金融资源向绿色低碳等领域加速聚集。一方面，加强政策引导。今年，我们牵头出台了《关于进一步强化金融支持绿色低碳发展的指导意见》，从优化标准体系、强化信息披露、促进产品和市场发展等方面明确了工作目标和具体举措。另一方面，用好绿色信贷、绿色债券等绿色金融产品，发挥碳减排支持工具作用，为绿色产业发展提供更多资金支持。截至今年二季度末，绿色贷款余额是34.76万亿元，同比增长了28.5%，其中碳减排支持工具累计撬动了碳减排贷款超过了1.1万亿元；绿色债券余额1.99万亿元，累计发行超过了3.7万亿元。同时，加强部门协同配合，建立健全绿色金融服务美丽中国建设工作机制，持续加强产业部门、金融部门、经营主体的跨部门、跨领域协同合作，共同推动经济社会绿色低碳转型。