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面对纷繁复杂的国际国内形势,面对新一轮科技革命和产业变革,面对人民群众新期待,党的二十届三中全会就“推进国家安全体系和能力现代化”作出全面系统部署,明确提出了“加强网络安全体制建设,建立人工智能安全监管制度”“提升数据安全治理监管能力,建立高效便利安全的数据跨境流动机制”等一系列网络安全领域新的战略任务,引领我们站在推进国家网络安全体系和能力现代化的新起点。我们要切实把思想和行动统一到以习为核心的党中央决策部署上来,坚持以习新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习关于网络强国的重要思想,以总体国家安全观为遵循,坚持统筹发展和安全,顺应时代发展,抢抓战略机遇,加快推进国家网络安全体系和能力现代化。
加快推进国家网络安全体系和能力现代化,是党长期执政、国家长治久安的重要保障。习深刻指出,“过不了互联网这一关,就过不了长期执政这一关。”随着互联网的快速发展,现实世界与网络空间深度融合,网络和信息系统已经成为整个经济社会的神经中枢,一旦遭受攻击破坏、发生重大安全事件,将导致重要基础设施瘫痪,造成灾难性后果,严重危害国家安全和经济社会发展,加快推进国家网络安全体系和能力现代化已经成为新时代国家安全发展的迫切需要。必须站在坚决做到“两个维护”的政治高度做好网络安全工作,坚决防范网络安全事件演变成系统性安全风险,坚决防范网上政治安全和意识形态安全风险,努力为国家政权稳定和经济社会发展提供安全稳定的网络空间环境。
加快推进国家网络安全体系和能力现代化,是推进中国式现代化的基础支撑。习强调:“网络信息技术是全球研发投入最集中、创新最活跃、应用最广泛、辐射带动作用最大的技术创新领域,是全球技术创新的竞争高地。”党的二十大报告明确提出到二〇三五年要基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化,强调要加快建设网络强国、数字中国。当前,网络信息技术对经济社会发展的驱动引领作用日益凸显,已经成为发展新质生产力、推动高质量发展、推进中国式现代化的澎湃动力和重要引擎。信息时代数字化、网络化、智能化的发展趋势对网络安全提出更高的要求,迫切需要构建与之相适应的网络安全保障能力。必须加快推进国家网络安全体系和能力现代化,不断增强我国网络空间的安全保障能力,夯实中国式现代化的安全基础。
加快推进国家网络安全体系和能力现代化,是满足人民美好生活需要的现实需求。习强调:“国家网络安全工作要坚持网络安全为人民、网络安全靠人民,保障个人信息安全,维护公民在网络空间的合法权益。”截至2025年6月,我国网民规模达11.23亿人,互联网普及率达79.7%,是全球网民数量最多的国家,网络空间已经成为亿万网民共同的精神家园。人民对美好生活的向往向网络空间拓展,人们的衣食住行等方方面面都离不开网络支撑,在线教育、创业、医疗、购物、金融等日益普及,人民对于网络空间的安全发展和保障需求更加现实、更加迫切、更加多样。必须加快推进国家网络安全体系和能力现代化,不断满足亿万网民对建设美好网络空间的新要求和新期待,让人民群众更好更安全共享互联网发展成果。
加快推进国家网络安全体系和能力现代化,是维护网络空间主权的战略选择。习指出:“当今世界,网络信息技术日新月异,全面融入社会生产生活,深刻改变着全球经济格局、利益格局、安全格局。”审视我们面临的安全威胁,最现实的、日常大量发生的不是来自海上、陆地、领空、太空,而是来自被称为“第五疆域”的网络空间。当前,世界进入动荡变革期,国际局势变织,地缘冲突延宕升级,“脱钩断链”愈演愈烈,单边主义和保护主义逆流涌动。加快推进国家网络安全体系和能力现代化是应对网络空间外部安全威胁、捍卫国家网络空间主权的应有之义。必须坚持底线思维,增强斗争精神,着力防范化解网络空间重大风险,有力维护国家网络空间主权、安全和发展利益。
坚持党的全面领导。党的十八大以来,以习为核心的党中央把党管互联网作为重要政治原则,改革完善互联网管理领导体制,压实网络安全工作责任制,明确网络安全工作的重点任务和关键环节,锚定加快推进国家网络安全体系和能力现代化的主攻方向,推动网络安全工作取得显著成效。实践证明,党对网信工作的全面领导,是中国特色治网之道的本质特征,是网信事业发展的显著优势,是网络强国建设的根本保证。我们必须深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,不断加强党中央对网络安全工作的集中统一领导,严格落实党委(党组)网络安全工作责任制,充分发挥各级网信部门统筹协调作用,确保习和党中央关于网络安全工作的各项决策部署不折不扣落到实处。
坚持统筹高质量发展和高水平安全。网络安全和信息化是一体之两翼、驱动之双轮,没有网络安全,信息化发展越快,可能造成的危害就越大;没有信息化发展,经济社会发展将会滞后,网络安全也没有保障,已有的安全也会丧失。近年来,我们坚持统筹发展和安全,树立正确的网络安全观,不断健全网络安全战略、法规、政策、标准体系,加快提升关键信息基础设施保护、数据安全管理、个人信息保护等能力水平,深入实施网络安全审查,建立健全人工智能安全监管制度,持续推进网络安全教育、技术、产业融合发展,有力维护了国家网络空间主权、安全和发展利益。安全是发展的前提,发展是安全的保障。我们必须坚持统筹高质量发展和高水平安全,将网络安全置于党和国家事业发展大局一体谋划、一体部署、一体推动,努力构建与新发展格局相适应的网络安全保障体系,牢牢守住安全发展底线,以高水平安全护航高质量发展。
坚持系统观念。加快推进国家网络安全体系和能力现代化是一项系统工程。近年来,中央网信办强化网络安全领域顶层设计、总体布局、统筹协调、整体推进和督促落实,制定出台《国家网络空间安全战略》等文件,健全完善各领域、多层级统筹协调机制,加强与各地区各部门协调联动,统筹推进网络安全领域的重要任务、重大项目、重点工程,合力构建纵深布防、高效协同的国家网络安全防御体系。我们必须以系统思维、全局视野统筹网络安全工作,加强前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进,围绕大局主动作为,着眼大事积极担当,推动构建衔接协调、一体推进的工作体系和机制,充分调动各部门、各地区以及各方面的积极性、主动性、创造性,汇聚党政军民学各战线各方面的强大工作合力,形成政策引导、法律规制、行政监管、行业自律、社会监督、公众参与的大网络安全工作格局。