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公共服务是实现民生保障的重要载体和基本途径,公共服务供给侧的提升与改革落实在诸多社区生活场景中。因此,注重培育有效的社会工作服务市场,精准识别民生保障需求,积极创新社会工作服务模式。例如,无论是一日三餐的“菜篮子”工程,还是住用行的生活服务区,都为开拓社会工作服务场景提供了市场空间。这也意味着,社会工作发展不仅要紧盯国家政策发展目标,统筹谋划适合社会工作发展的资本市场,还要抓住这些散落在社区角落中的碎片化服务场景,力求精耕细作,产生“规模化效应”。在策略上,要从实际出发,引导国有资本投入,加大资金支持、科技赋能和孵化力度,优先培育一批具有市场竞争力的社会工作服务机构。在服务方式上,要鼓励社会力量,尤其是基金会、慈善团体等社会组织加入,运用科学且有效的方法统筹发挥协同作用,引导社会资源合理高效使用,积极完善社会工作在就业、住房、医疗等方面的社区公共服务供给能力,提升社区治理效能。同时还要加大宣传力度,注重塑造品牌形象,为发展社会工作品牌建设营造良好的舆论氛围。
做好社会工作,人才队伍建设是关键。纵观社会工作人才发展历程,社区从业者职业认同感不高,专业人才流失严重等问题依然有待改进。究其原因,社会工作机制发展不健全,薪酬待遇不高,人才培育、使用和激励保障不足,对高层次社会工作人才缺乏有力的支持政策。社会工作要展现新担当新作为,必然要创造出适合人才发展的职业空间。具体来说,一方面要发挥政策引导作用,加大资金投入和政府购买社会服务力度,积极创造社会工作人才和服务机构发展的空间;另一方面要破除体制障碍,制定科学合理的多维度考评激励体系,提升薪酬福利待遇保障水平,畅通职业发展路径,做好社会工作专业化、本土化和职业化的结合,吸纳社会各领域的“行家里手”投身于社会工作事业,提升社会工作从业者的事业感、使命感、成就感。此外,要加强与社区工作者、志愿者队伍、慈善组织的沟通与协作,做好人员互通和业务补给,促进形成更加紧密、高效的社会有机体,释放出更多社会活力。