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　　紧扣“三位一体”推进改革，畅通教育、科技、人才良性循环。工作推进一体谋划，完善教育、科技、人才和制造业四方轮值、协同会商等机制，探索相关领域议事协调机构会议联合召开，对跨领域重点任务、重要事项、重大问题进行总体谋划和统筹协调。资源要素一体配置，探索教育资金、科技资金和人才引育资金等同向分配机制，创新“校聘企用”人才共引共用模式，支持企业和高校院所科研人员双向兼职交流。创新主体一体融通，健全政产学研利益共享和风险共担机制，建设一批“四链”深度融合载体和服务平台，消除创新“孤岛现象”。政策保障一体发力，建立多方政策一体协同机制，持续深化项目评审监督、人才评价等改革，推动泰山等人才工程与重大科技项目同向发力，加快形成共融共生的创新生态。

　　深化济青都市圈协同联动改革。以改革创新破题开路，加快济南、青岛“双圈”协同联动，构建圈内同城发展、“双圈”协同发展的整体格局。建立协同联动“共推”机制，健全省级组织领导机制，编制“双圈”协同联动实施方案，在财政金融、用地保障等方面强化政策支持。建立科创资源“共享”机制，高水平建设济青吸引和集聚人才平台，健全跨区域人才一体化评价等政策，支持“双圈”协同建设技术交易市场，争创鲁豫国家区域科技创新中心。建立产业体系“共建”机制，制定产业协同发展引导目录，遴选培育一批跨区域产业合作示范园区，引导重大项目集中布局、重点企业协作配套、重点园区协同发展。建立基础设施“共联”机制，支持济南、青岛机场协同打造国际航空枢纽，深化济青高铁“公交化”运行，让群众出行更加便捷高效。高水平建设世界级海洋港口群，携手建设综合交通枢纽，打造国际物流大通道。

　　深化制度型开放改革。深入贯彻中央周边工作会议精神，聚焦构建周边命运共同体，加强与日韩深度合作，拓展与东盟、中亚、“一带一路”共建国家务实合作，持续提升上合示范区发展能级和影响力，办好中国国际孔子文化节、山东国际友城合作交流周等，进一步推动高水平对外开放。主动对接国际高标准经贸规则，在贸易、投资等方面深化探索，努力推出更多制度创新成果，建设好制度型开放示范区。在高水平贸易自由制度上加力创新，深化重点行业再制造产品进口试点，优化货物通关流程，加密公共海外仓布局，推进外贸进出口稳量提质。在高水平投资便利制度上加力创新，完善投资促进、市场准入等外商投资“全生命周期”政策体系，保障外资企业在要素获取、资质许可等方面的国民待遇。在高水平数据流动制度上加力创新，加强出境数据分类指导，创新数字应用模式，鼓励企业采取共享开放等方式流通数据。在高标准“边境后”管理制度上加力创新，聚焦知识产权保护、人员临时入境等领域，开展更深层次制度创新，更好应对国际经贸规则新变化。

　　深化营商环境改革。以“高效办成一件事”为抓手，聚焦企业服务全流程，持续优化营商环境，变追求“政策洼地”为打造“改革高地”。聚焦市场准入，开展公平竞争政策集成改革，实施市场准入壁垒清理整治行动，坚决破除各类“土门槛”“土政策”。聚焦审批服务，探索推动环评、排污等许可综合并联审批，持续压减审批时限，优化联合验收流程，推广工业项目“建成即使用”模式。聚焦监管检查，完善跨部门综合监管机制，推广“无感监管”等模式，制定统一的行政检查事项清单，确保清单之外无检查。聚焦政策兑现，拓展“鲁惠通”平台功能，完善“政策找人”机制，推动实现“直达快享”“免申即享”。建立清理拖欠民企账款长效机制，稳定企业预期、提振发展信心。