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参考资料: 巴蜀论文网: http: //sclunwen. com/ BLOG: 全面提升区域发展质量 推进原中央苏区经济腾飞 梅国平 赵波 (作者梅国平系江西师范大学校长; 赵波系江西师范大学历史文化与旅游学院教授) 《国务院关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见》 的正式出台, 使赣南等原中央苏区跃升为国家战略层面的投资洼地和发展高地, 掀开了原中央苏区地区经济、 社会和生态等全面振兴的新篇章。 赣南等原中央苏区要在中央的深切关怀和省委、 省政府的坚强领导下,牢牢抓住这一重大历史机遇, 立足当前、 着眼长远, 坚持发展为核心、 生态为特色, 积极推进以“两化发展” 为重点, 以“两动推进” 为平台, 以“一心两翼三纵” 为布局, 全面提升区域发展质量的欠发达地区加快发展、 转型发展、 跨越发展的新路子, 尽快实现赣南等原中央苏区的振兴崛起。 一、 推进“产业生态化、 生态产业化” , 培育经济与生态融合发展方式 赣南是赣江、 抚河、 闽江、 东江的源头地区, 素有世界钨都、 稀土王国之称, 特色和生态资源丰富。 《意见》 提出了打造全国稀有金属产业基地、 先进制造业基地和特色农产品深加工基地、 我国南方地区重要生态屏障的战略定位。 我们要依托现有资源优势和产业基础,推进“产业生态化、 生态产业化” 建设, 着力解决发展不足、 粗放式发展等问题, 培育壮大循环经济和生态工业, 促进区域产业向资源节约型、 环境友好型转变。 产业生态化。 牢固树立绿色发展理念, 在发展中保护、 在保护中发展, 用先进适用技术和节能减排手段改造提升传统优势产业, 以市场为导向培育壮大战略性新兴产业, 以生产服务为重点积极发展现代服务业。 大力发展生态型工业, 严格控制“三高” 及产能过剩行业新上项目, 把工业园区的生态化改造作为产业转型升级的重点内容来抓, 全面铺开生态工业园区建设工作。 依托赣南矿产资源优势, 发挥骨干企业和国内外科研力量, 加快技术改造, 突破一批引领未来发展的关键技术, 促进稀土、 钨等精深加工。 以“减量化、 再利用、 资源化”为原则, 加快循环经济实施步伐, 积极参与国家循环经济“十百千示范行动” , 支持和推动赣州铜铝有色金属循环经济产业园建设, 推进资源再生利用产业化。 积极开展共伴生矿、 尾矿和大宗工业固体废弃物综合利用, 发展稀土综合回收利用产业。 生态产业化。 赣州森林覆盖率高达 76. 5%, 主要河流国控、 省控、 市控监测断面水质达标率均超过 90%, 环境空气质量优良率和集中式饮用水源地水质达标率更是达到 100%, 为生态文明建设和绿色崛起奠定了坚实的基础。 在加快赣南等原中央苏区振兴发展的实践中, 我们要更加注重环境容量资源的价格属性, 体现生态保护的合理回报、 体现生态投资的资本收益, 逐步建立环境要素资源市场平台, 围绕构建我国南部地区重要生态屏障的目标定位, 加大水源保护和流域污染治理力度, 进行东江、 赣江源头生态补偿、 生态保护与修复试点, 加快完善生态补偿机制。 优化配置环境资源, 壮大绿色生态经济, 促进生态优势转化为产业优势和经济优势。 加快新能源开发, 支持发展风电、 太阳能、 生物质发电, 提高清洁能源与非化石能源比重。 依托文化旅游资源, 积极探索旅游发展的新理念、 新模式, 深化赣南与井冈山、 闽西、 粤东北的旅游合作, 推动红色旅游与生态旅游、 休闲旅游、 历史文化旅游融合发展。 二、 加快“南北互动、 内外联动” , 构筑开放合作发展平台 赣南等原中央苏区是珠三角、 厦漳泉地区的直接腹地和内地通向东南沿海的重要通道,处于海峡西岸经济区、 珠三角经济区、 鄱阳湖生态经济区、 长株潭城市群的连接中心。 《意见》 提出了建设综合交通枢纽、 承接沿海地区产业转移, 推动面向沿海地区和台港澳地区开放合作、 建设赣闽粤湘边际区域性金融中心的目标定位。 我们要通过体制机制创新, 加大对