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三是以新应用服务新治理，打好科技赋能主动战。随着AIGC等新技术广泛应用，自带互联网基因的地方新闻网站纷纷发力，既融入地方治理体系，也为万物智联做好前置准备。助力融媒内容生产。各媒体元宇宙、数字人等技术内容应用创新不断，如川网传媒推出“元宇宙”虚拟主播“小雅”，整合AR、AI和动作捕捉等技术，通过数字人与真实环境的融合互动，应用于直播、带货、短视频等多种场景。目前，“小雅”除入驻《四川彩屏》业务担任常规主持人之外，还在多个爆款作品中出镜。构建自有应用生态。媒体服务党政机关学网用网技术需求已成常态。深圳新闻网承担了深圳市10个行政区和2个功能区的政府部门网站建设运营；更多地方新闻网站认识到“自主+合作”的必要性。华龙网一面重组设立全资子公司重庆华龙数智科技有限公司，一面与国内顶尖互联网和科技公司合作。依靠强大的技术合作生态，华龙网实现了降本增效双向突破。通过自有的视频生产管理云，提升视频生产的质量和规模，视频业务整体毛利率同比提升近30%；牵头建设了重庆市政府网站集约化平台，参与了“渝快办”、重庆市人大数据信息平台等“互联网+政务服务”建设，打响了“懂技术的新闻单位，懂新闻的技术公司”品牌。全面融入社会治理。网络空间治理是媒体融入基层治理体系的“入场券”。拥有较强自主研发能力和技术服务能力的地方新闻网站纷纷尝试在基础治理服务上唱“主角”。多彩贵州网推出“云上贵州多彩宝”APP，实现4002项高频政务民生服务“掌上办”，下载量超1. 3亿次，实名用户达2272万人；服务全省企业和个体工商户的“贵商易”平台注册用户超136万。红网全面释放网上群众工作、网络安全服务优势，为地方党政提供包括智慧党建、安全保障、内容风控、档案信息化、新时代文明实践云、网上群众工作云等一系列新工具。其中网上群众大数据平台推动省市县乡四级党政机关及其直属机构、大中小企业网上群众工作大数据“一网联通”，保障网民留言“一网通办”、网上舆情“一网统管”、留言回应“一网协同”、数据资源“一网共享”和舆情分析报告“一键生成”，有力推动红网品牌影响力与社会价值的双重提升。2023年，红网网上解决网民诉求达17.7万件，真正解决了群众身边的问题，有效畅通了民意表达通道，优化了基层社会治理。
四是以新创意赢得新空间，打好品牌建设持久战。地方新闻网站以“记者”连接“智者”，把“媒体”当作“媒婆”，联合高校、科研院所、社会研究机构，以智力输出打响了创意品牌，实现了营收突破。向创意要创收。媒体将图文宣传转化为全媒体营销业务，以创意加持向市场提供从策划到制作、分发在内的全链条服务。舜网主要通过文化创意宣传、技术服务、活动策划、大型项目承建、舆情监测和视频直播等实现营收。龙虎网为客户提供内容策划、可视化新媒体产品到网络直播和内容分发在内的全套解决方案。地方网站通过做精创意性内容，不仅实现了从策划到执行等服务全案输出，还通过创意输出提升了利润占比，向媒体内容制作产业“微笑曲线”高附加值的两端延伸，也降低了对单一业务的依赖性。向品牌要双效。各媒体组建创意精兵，努力在活动品牌和城市文化建设中实现社会效益与经济效益双丰收。红网深度介入中国新媒体大会社会责任论坛、“好评中国”网络评论大赛等国家级、行业顶级活动策划执行，并尝试在品牌建设中实现价值升维输出。2023年第二届“好评中国”收到评论作品8.8万余件，覆盖全国各省市和各高校，以创享会为主题的总结大会获全网关注，带动一批高校和地方与红网联系合作。中非经贸博览会落户湖南以来，红网全程负责全球案例方案征集，推动《中非经贸合作案例方案集》结集出版，向非洲国家和人民传播中国经验、中国智慧、中国方案，成为中非经贸合作重要的工具用书，既践行了大事不缺位的媒体担当，又提升了品牌影响和经营收入。
五是以新产品布局新产业，打好结构调整突围战。“新闻+”大大拓展了地方新闻网站经营范围，传播类产品向策划创意和品牌输出升级，各类应用型产品持续推出。媒体从原本面向党政企事业单位的B端业务向B端、C端业务并重转型。以新平台拉动新消费。媒体面向新消费领域，从文旅、餐饮、网购到体育休闲，推出服务各类消费场景的整合型服务。贵州新闻网推出“一码贵州”，为企业提供通畅的仓配一体化供应链，为消费者提供线月，“一码贵州”平台已累计吸纳省内外入驻商户5.75万户，上线亿元。以新服务网聚新用户。媒体通过创新服务产品，从“做内容，卖广告”加速向“聚用户，做服务”转变。华龙网推出“龙少年社会责任教育项目”，目前链接川渝优质中小学校超过1000所，辐射影响超过10万学生及家长群体。红网除研学和小记者培训外，推出面向党政企事业单位的红网培训学院，培训业务年增长超过50%。
六是以新机制焕发新活力，打好要素供给保障战。地方新闻网站延续传统营收模式的同时，经营生产常年位于内容生产后端，各类要素匹配得不到保障。地方新闻网站经营转型的关键之一，是推动僵化落后的“经营跟从内容”体制机制向“内容经营协同”的市场化体制机制转变。一是投入产出逻辑之变。紧扣“全媒布局”“全网经营”“全员转型”思路，加大技术研发投入、矩阵布局投入、融合运营投入，既考虑短期效益，又考虑长远产出，确保在市场化竞争中掌握主动。四川在线通过内部孵化机制成立“MORE大数据工作室”，打通了富有特色的数据可视化新闻之路。二是人才培育机制之变。在推动媒体深度融合的进程中，既要培养有采编实力、掌握互联网话语体系的全媒型人才，又要培养既懂媒体运行逻辑又拥有市场化思维的全能型人才。三是管理考核机制之变。全面推动管理逻辑向市场化转变。实行岗位和职级分离，引入竞争机制，开展竞争上岗，实现从身份管理向岗位管理转变；实行全员绩效考核，实现业绩优先、奖优罚劣的考核机制；实行向一线倾斜、向核心岗位倾斜、向优秀人才倾斜的新型媒体人才激励体系。
一是变革内容经营协同机制，实现“用户”即“客户”。系统性变革不仅仅是媒体形态、业态再融合，也是内容创作者、传播者、受众交互关系的重构，更是内容生产与经营活动的关系重塑。推动流程协同。地方新闻网站尽管具备内容业态“轻量化”优势，转型包袱轻，但内容经营仍处于“你是你，我是我”状态，资源高耗、要素低效问题较为突出。要用“流量思维”“获客思维”“转化思维”“用户思维”设计内容生产与经营管理的流程，用互联网思维规划媒体经营的品牌营销、垂直营销和社群营销模式，推动经营流程向前延伸，内容流程进一步与经营吻合，着眼传播趋势和市场形势，构建“你中有我，我中有你”的融合经营新格局。加快互促相融。内容生产与媒体经营要不断推动资源互相转化利用。特别是在新技术使用、新应用创新方面，要推动内容创新成果向经营产品转化，将经营活动覆盖人群转化为内容受众人群。内容生产部门在做好宣传报道的同时，要积极参与扩大用户流量池的工作。经营工作在从“幕后”走向“前台”过程中，既要做好“流量转化”和商业开发，又要发挥贴近用户、贴近市场的优势，为媒体内容生产提供新思路，促进内容创新，从经营角度审视内容，策划更多与垂直领域相关的内容选题，催生壮大更多有影响力的活动IP、品牌栏目。
二是变革产品研发与产业运营机制，实现“产品”即“产业”。技术变革是媒体系统性变革的最大动因。变革产品研发与产业运营机制，是地方新闻网站摆脱研发投入之困和产品更新之困，跟上技术更新和市场需求刷新频率的必然路径。以“媒体+技术”创新产品。既以先进技术驱动媒体转型，把握好数字化、网络化、智能化发展机遇，创造出更多有力量、有温度、有品质的数字内容和产品，有效提高数字内容和产品的供给效能，持续催生数字内容和产品的增长动能；又要将人工智能等新技术运用在新闻采集、生产、分发、接收、反馈中，借此重构媒体产品技术底座和产品体系，推出智慧审校、智能风控、舆情大数据感知等技术优势与专业优势兼具的应用产品，解决地方融媒体中心、政务新媒体产品更新问题，服务地方党政机关学网、用网、治网。以“产品+运营”搭建平台。地方新闻网站面向市场提供的产品，既要找准客户群目标，按照“树标杆”到“广覆盖”的路径扩大营收，更要以产品构架大平台，以用户为核心，以用户间的关系为传播机制，以互动为内容生产动力，实现新闻、资讯、服务、社交、产业有机融合。从红网新创办的《问法湖南》5G智慧精准普法服务平台来看，目前实现了党政部门联动、社会组织互动、网民广泛参与，有望通过运营发展成为新时代湖南网络普法和群众网上问法用法的示范性平台。这种将用户平台作为起点，聚集用户，在互动的基础上实现内容和运营同频共振的模式，或将成为媒体经营转型的必经之路。以“平台+服务”延伸产业。地方新闻网站成长为地方新媒体集团，标志着在地服务的精细化和经营作业更加体系化。地方主流新媒体集团作为具有一定营收体量和多元营收架构的国有文化骨干企业，应该在平台化工作基础上探索具备更强可持续发展能力和市场竞争力的产业化布局。既要做好平台覆盖范围内的产品开发和循环运营，又要以平台为“链主”做好产业跨界联合，通过项目合作，借助外部力量，整合社会资源，实现互利共赢。今年8月，红网全新上线面向网络直播等新职业新社会阶层的红网新媒体学院。尝试围绕“网红主播”这一顶流人群，既为行业培优培新贡献智慧，扛起引导网络文明的党媒担当，又有望打通一条从培训到运营、直播、营销、城市品牌建设与运营的良性生态产业链条，实现服务环节相互赋能、相融共生。
三是变革考核评价与收益分配机制，实现“效率”即“效益”。地方新闻媒体的经营突围，实际上是一条从资源型营收、整合型营收到多元服务营收、产媒融合营收的变革之路，没有市场化的考核机制和分配机制，就无从实现市场化的效率和效益。保持导向管理压力。地方新闻网站经营转型既要市场化，更要规范化。要以习文化思想为指引，坚持党对新闻事业的领导，旗帜鲜明坚持正确政治方向、舆论导向、价值取向，落实意识形态工作责任制；要抓好廉洁风险、经营风险防控，推动国有资产保值增值，把文化体制机制改革各项要求落实到位。激发人才队伍活力。激发传媒人才活力，发挥媒体从业者的经营能动性，是媒体经营转型的关键。大力培养全媒体人才和产品研发、市场推广和产业运营人才，实行更加积极、开放、有效的人才引进政策，着力营造“拴心留人”良好环境。加强正向激励，让人才向经营一线集中；落实绩效结构化考核和能进能出机制，让“建功者”晋升；落实职级薪酬和人才引进机制，让自有人才培养和高层次人才引进相得益彰。提升改革实干能力。媒体经营转型重在落实，也难在落实。要建立以创新能力、落实质量、执行实效、营收贡献为导向的经营分配体系，围绕“产品－平台－产业”的进阶路径，倡导弘扬“能干事、多干事、干成事”的企业文化，建立上下协同、左右拱卫、一体保障的工作机制，让管理者敢于向顽瘴痼疾开刀、勇于向利益藩篱宣战，让经营一线切实把目标任务立在心间、抓在手中，让改革切实提升执行效率和营收效益。
