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蓝皮书指出，2018年，国家网信办等部门积极将网络评论的用户规模大、黏度高等优势转化为服务国家战略的重要支点。2018年5月，工业和信息化部印发了《关于推进网络扶贫的实施方案(2018~2020年)》(以下简称《方案》)，以推进网络基础设施建设为突破口，以加快网络扶贫应用为方向，为打好精准脱贫攻坚战提供坚实的网络支撑。《方案》提出要让更多建档立卡贫困人口都有机会通过农村电商、远程教育、远程医疗等享受优质公共服务、实现家庭脱贫，高速宽带网络助力脱贫攻坚的能力显著增强，组织开发适合贫困地区特别是少数民族边远地区特点和需求的移动App，涵盖社交、电商、农技、医疗、教育等行业应用，鼓励基础电信企业在贫困地区开展视频服务，通过交互式网络电视(IPTV)等方式，满足贫困群众多样化、多层次文化信息需求，促进文化信息消费，提供各类扶贫资讯及应用。
随着网络直播、短视频网站等视频应用的兴起，网络评论的发展逐渐从图文形态过渡到视频形态，成为“行走的种草机”。而视频应用不仅仅为用户提供了娱乐平台，更为参与脱贫攻坚等国家战略提供了重要的入口，将一些深度贫困地区打造为“网红打卡地”。据2018年11月发布的《抖音县域景点数据报告》，抖音最热门的100个县域景点中，约三成位于贫困县；最热门的10个县中，有4个是贫困县；十强县域景点中，有5个景点位于贫困县。2018年9月，快手宣布启动“5亿流量”行动，宣布未来三年投入价值5亿元流量资源支持，在平台内重要位置长期展示和推广500多个国家贫困县特产。以口碑评价、短视频分享、网络直播等为代表的网络评论形态在乡村振兴、精准扶贫、长效扶贫等领域扮演了重要的入口角色，探索了“网络评论+”的扶贫新途径。
同时，主流媒体积极入驻第三方商业平台，发挥商业平台的优势。截至2018年底，除广播频率在微博、聚合新闻客户端的入驻率较低外，报纸、广播、电视的网站、自建客户端等自有平台的覆盖率，以及在微博、微信、聚合新闻客户端、聚合音频客户端、聚合视频客户端等第三方平台的入驻率都超过90%。根据人民网发布的《2018全国党报融合传播指数报告》，在考察的377家党报中，中央级报纸12家，省级党报33家，地市级党报332家。数据显示，全部党报的网站开通率最高，为92.8%；其次为微信公众号，开通率为76.4%；74%的党报建设了自有客户端(App)；72.7%的党报入驻了聚合新闻客户端；68.7%的党报开通了官方微博账号。2018年12月28日，由中央网信办网络评论工作局指导，中国互联网发展基金会主办，光明网等承办的庆祝改革开放40周年短视频征集展示活动成果交流会既邀请了光明网、央广网等主流媒体，也囊括了腾讯等商业平台和制作机构负责人，共同探讨短视频在正能量传播中的作用，总结交流短视频创作经验，促进主流媒体和商业平台在短视频领域的融合发展。
蓝皮书指出，互联网用户下沉为网络评论传播渠道带来了新的发展机遇。一方面，互联网用户下沉促使新兴网络评论传播渠道的崛起。大多数下沉地区网络用户原先的信息渠道较为闭塞，他们对于社交和资讯的需求相较于红海市场(指现有的竞争较为激烈的市场)用户来说较为强烈。在这种趋势的引导下，以拼多多、快手、趣头条、WiFi等App为龙头的新兴网络平台迅速抓住了用户的需求特征，占领了蓝海市场(指竞争者相对较少的新兴市场)。这一现象不仅拓展了原有网络评论形式的发展空间，也开拓了新的评论渠道和评论形式，推动了短视频评论、网络直播评论的纵深发展，丰富了网络评论的形式和内容。另一方面，互联网用户下沉使得大量新用户涌入网络评论的传播流程，开启了新一轮的用户红利。小城市、乡镇和农村数量庞大的用户，拥有更多的空闲时间进行精神生活消费，在评论的传播途径中不但可以成为舆论放大的节点，甚至可以直接形成巨大的舆论洪流，而下沉用户的评论风格、行为模式、消费需求都与一线城市用户有着显著差别，形成了新的网络评论文化“圈层”形态。
